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近日，工业和信息化部印发《推进打击骚扰电话综合专项行动工作方案》。
《工作方案》要求，各相关互联网企业要全面清理“叫你死”、“网号变号”、“短信轰炸机”等软件和“猫池”等设备相关的销售促销信息。 “语音网关”，并切断相关软件和设备。 互联网上的搜索、发布、下载和交易渠道。
《工作方案》要求全面加强通信资源管理，完善骚扰电话发现、报告、处理流程，切断骚扰电话传播渠道； 加强技术手段建设，提高防范骚扰电话的能力； 全面动员各方力量规范电话营销行为，建立骚扰电话长效管控机制，实现规范商业营销电话的目标，大幅减少恶意骚扰和违法犯罪电话，营造良好的沟通环境。
明确推进反骚扰电话综合治理六项任务。
一是加强通信资源和用户管理。 各基础电信企业要全面排查清理，排查语音专线、“95”、“96”、“400”号码等资源使用情况，重点检查金融保险、房地产等专线、号码使用情况代理、零售等行业及呼叫中心公司。 健康）状况。 严禁擅自改变码号资源用途，为商业呼叫中心外拨业务分配用户号码，严禁向非法经营或超范围经营电信业务的企业提供通信资源。 不符合资源使用规范的专线将被关闭。 要严格账户管理，对语音专线、“95”、“96”、“400”号码等资源建立账户。 要加强新用户管理，严格审核新用户资格。 还要强化电话用户合同约束，在合同中增加骚扰电话拦截和处置的相关条款，明确通话频率限制和骚扰电话报告处理措施。
二是全面规范呼叫中心业务。 各呼叫中心企业必须规范通信资源的使用，不得将用户号码作为业务号码或超范围经营； 对现有资源进行全面自查和整改，不得非法转租、倒卖通信资源。 为规范外呼营销电话、开展商业营销，用户应事先征得同意，保留相关凭证，并积极配合骚扰电话核实工作。 除立即回拨业务外，主动外呼必须避开用户日常休息时间，不允许基于号码段盲目呼叫。 建立完善的禁呼名单制度，明确拒绝特定行业或企业的营销电话后呼叫死软件，用户不得再拨打任何电话。 确需通过外拨方式向用户提供服务的，必须严格控制外拨时间和频率，并在一定期限内保留通话录音（原则上不少于30天）。
三是全面清理各类骚扰软件。 各相关互联网企业（包括信息发布平台、电子商务平台、应用软件分发平台、社交平台）要全面清理“喊你死”“网号变号”“短信轰炸机”“猫猫”等软件池”和“语音网关”等设备相关销售和促销信息，并切断相关软件和设备在互联网上的搜索、发布、下载和交易渠道。 建立动态排查清理机制，做到相关软件和设备信息“不能发送、不能查找、不能使用”，发现后一并清除。
四是提高技术防范能力。 加强主叫号码认证和追溯能力。 提高骚扰电话监控拦截能力，加强对“+86”国际虚假来电的拦截，做好虚假来电、不规范来电、“响铃”、“叫死你”等骚扰电话的筛查拦截”等强化骚扰电话风险预警能力。
五是建立健全骚扰电话管控机制。 畅通骚扰电话举报渠道。 完善骚扰电话举报处理机制。 强化骚扰电话责任追究。 对骚扰电话、违法违规、媒体曝光造成不良影响的举报投诉，必须追根溯源。 所有案件都必须受到调查，并且必须受到处罚。 对问题严重的主要责任人和具体责任人员，要严肃处理。 加强信用管理。 对因骚扰电话受到行政处罚的企业，各通信管理机构要及时将其列入不良电信业务名单，并向社会公布。 建立部门间沟通协调机制，与本地区各行业管理部门建立沟通协调机制，推动骚扰电话源头管控。
六是加强行业自律。 各基础电信企业、移动转售企业、互联网企业要规范自身电话业务营销行为。 鼓励行业协会等加强行业自律体系建设，联合基础电信企业、移动转售企业、呼叫中心企业推动语音业务标准、技术手段防控、关键数据共享、营销业务服务标准、并引入自律公约呼叫死软件，例如营销电话标准。
《工作方案》要求加强考核监督。 各基础电信企业要把骚扰电话整改纳入基层单位重点绩效考核。 各通信管理局要加强监督检查，依法查处各种违法行为。 工业和信息化部将组织抽查并及时报告相关情况。
《工作方案》还要求加强宣传引导。 各单位要切实加强社会宣传工作，曝光违法企业和典型案例，及时回应和回应群众反映的问题和诉求，及时回应社会关注的热点问题，主动接受公众监督。观点。
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