澎湃新闻记者 卢新文
“尊敬的客户，我行可为您授信的39.8万元将于3月15日到期，可用于日常消费、房屋装修、业务应急等，利率为支票1，申请2，T取消订阅。”
“正式提醒：您的借款资格将于3月8日调整，预计借款金额为98,300元，点击表单************激活，如取消订阅，请返回T。”
您是否曾经收到过试图“刺激”您贷款的垃圾营销短信？ 这些信息往往未经消费者同意，以银行或网贷机构的名义发出，令人极为不安。 此外，即使您没有与相应的银行或贷款机构开展业务，您仍然可能会收到垃圾邮件。
这些垃圾邮件从哪里来？
近日，澎湃新闻调查发现，银行或网贷机构会通过短信群发公司发送营销短信。 这些短信群发公司大多声称发送成功率高、秒级送达、可以实时监控短信发送和回复。 说到金融营销短信，群发短信公司往往比较谨慎，要求办理相关手续，而且经常说公司不提供发送号码。 但也有一些公司声称为指定区域的车主、车主、老板等提供号码资源。
据资深业内人士介绍，一些群发短信公司仍然可以根据号码段、地区等向客户发送财经短信，还可以为手机用户提供标签，比如最近打开过某个软件的用户。 “这已涉嫌泄露隐私且违法。” 还有专家表示，只要超过用户权限的限度，就是垃圾短信、非法短信。 不过，目前一些银行和网贷机构在玩弄，基础运营商比较难对付。 建议有关部门重点监管银行和网贷机构。 贷款机构。
近年来，官方不断加大打击垃圾短信的力度。 2020年8月，工业和信息化部对《通信短信服务管理规定》进行修订，形成《通信短信和语音通话服务管理规定（征求意见稿）》并公开征求意见来自公众。 规定未经用户同意或者请求，任何组织和个人不得向用户发送商业短信、拨打商业电话。 但该规定尚未正式出台。
金融垃圾短信是投诉重灾区，部分银行屡屡上榜
3月份以来，澎湃新闻记者随机询问了30名好友，其中21人表示近一个月收到过垃圾金融短信，数量最多的有近30条，主要是个人贷款、网贷、理财营销短信等。
其中，2月9日至3月9日，李先生收到浦发银行的营销短信14条，包括“资产改善，领鸡蛋，最多可连续12个月领取”、“卖中国银行”等。理财-汇享每日增益版》《理财》等，主要鼓励提高存款限额，推广理财产品。 李先生按照短信提示回复TDDX退订后，收到短信回复“您已成功退订我行银行信息短信”。
李先生还收到了建设银行、招商银行、农业银行的个人贷款营销短信。
“我是农民工，根本没有贷款需求，银行为什么要给我发贷款营销短信？而且我没有农行卡，他们怎么知道我的电话号码？” ？” 李先生很疑惑。
与李先生不同，吴先生是一名企业主，有银行贷款。 他不仅收到了多条来自银行的个人贷款营销短信，还收到了养钱安贷、小盈卡代App的网贷营销短信。 他告诉澎湃新闻，他没有注册或使用过这些应用程序。 这些短信包含链接。 打开后发送垃圾短信软件，输入手机号码，点击“借用”，跳转至App下载界面。
澎湃新闻下载并注册“养钱贷”APP后，两天时间里，除了收到该公司发来的两条营销短信外，还接到了四条营销电话，要求记者尽快核实身份，以免错过。授权配额。 尽管记者第一次明确表示不需要借钱，但对方仍坚称“现在不需要，以后可以用”。
澎湃新闻搜索发现，网上关于国外钱罐贷的投诉较多，涉及高利率、催收等。
金融垃圾短信是消费者投诉的焦点之一。
12321网络不良信息及垃圾信息举报受理中心发布的2021年第三季度垃圾信息投诉盘点
据12321网络不良网络及垃圾短信举报受理中心发布的2021年前三季度垃圾短信投诉盘点显示，端口型垃圾短信远远超过点对点垃圾短信，占比69.8%，三季度分别为86%、87.5%。 从垃圾短信类别来看，贷款类和理财类分别占比36.4%、26.0%和61.9%。
从发送垃圾短信的主要端口来看，去年一季度排名前十的有中国银行（第三）、中国建设银行（第八）； 第二季度前十名包括中国银行（第二）、中国建设银行（第四）； 第三季度前十名中包括中国建设银行（第八名）。
垃圾短信投诉最多的类别中，去年一季度，理财类包括中国平安、欢贝，网贷类包括有钱花、360借条； 第二季度，贷款理财类包括欢贝、滴滴金融发送垃圾短信软件，互联网借贷类包括拍拍贷、优贷花； 第三季度，贷款理财类包括中国平安、欢贝，网贷类包括度小满金融、拍拍贷。
有的短信群发平台资质不全，有的声称提供号码资源。
记者通过网络搜索“短信群发”，发现大量短信群发公司的广告。 这些公司的业务包括验证码短信、通知短信、营销短信、视频短信等，客户遍及各行各业。
对于金融短信，许多公司的报价在每条短信两美分半到六美分之间。 发送量越大，价格越低。 他们无一例外地声称自己很专业，发送成功率很高，秒级送达，并且可以实时监控短信发送和回复状态。 一些公司声称拥有自己的短信发送平台或软件。 客户注册、登录、充值后，即可发送短信。 公司会审核内容，但他们并不关心客户将其发送给谁。
南昌创盛网络科技有限公司（其平台为万商超信）销售客服表示，金融行业的群发短信需要营业执照。 我拿着工牌和身份证在公司前台拍了一张照片。 “金融行业存在很多涉嫌欺诈的情况，正规的短信群发平台需要提供这些。”
客服提供了该公司的营业执照、增值电信业务经营许可证以及国家版权局的计算机软件著作权登记证书。 其强调，个人贷款仅发布贷款内容，公司不提供送货号码。 我们不做网贷短信营销，因为“没有渠道”。 该客服朋友圈贴出据称是平安银行、工商银行、“农商行”、中国建设银行近日通过该公司平台发送的个人贷款营销短信截图。
安徽妙迪科技信息技术有限公司官方网站
安徽妙迪信息技术有限公司营销人员表示，发送个人贷款营销短信需要提供工作证和营业执照，发送网贷营销短信需要提供企业名称许可证、金融许可证和合同。 妙迪信息不提供发送号码。 “这是违法的。如果被报道为常规贷款，那么每个人都会倒霉。”
找不到安徽妙迪科技信息技术有限公司增值电信业务经营许可证
澎湃新闻记者称，未查到妙迪信息的增值电信业务经营许可证。 营销人员表示，“正在进行中”，“这没有影响”。 据官网介绍，该公司成立已有十年。
安徽妙迪科技信息技术有限公司销售客服介绍发送短信限制问题
该营销人员表示，个人贷款方面，部分地区移动、电信、联通号码将被封号。 电信号码封锁区域是最常见的。 “封锁区域可能随时发生变化，具体取决于运营商。”
对此，网络营销公司武汉追天科技有限公司在其官网表示，金融短信投诉率一直较高。 如果某个地方的投诉率达到一定上限，运营商和短信平台就会采取区域限制措施。 这也是批量贷款短信内容不仅受到严格审查，而且在很多地区无法发送的主要原因。 该问题无法解决，但您可以在发送群组短信前咨询客服人员，合理规避限制。 “严格遵守运营商短信发送规范，合理安排发送时间和频率。”
郑州迅歌科技有限公司拥有增值电信业务经营许可证。 该公司销售人员表示，如果发送个人贷款短信，可以提供指定区域内车主、车主、老板、公积金借款人的电话号码。
一位资深业内人士表示，一些短信群发公司本身没有资质，实际上只是有资质公司的代理商。 虽然管理越来越严格，但一些短信群发公司仍然可以根据号码段、地区等向客户发送金融短信，甚至可以提供所有者标签，比如最近打开过的软件。 您选择的标签越多，发送短信的费用就越高。 “这已涉嫌泄露隐私和违法。”
如何控制垃圾金融短信？
澎湃新闻注意到，早在2015年，工业和信息化部就发布了《通信短信服务管理规定》，该政策于当年6月30日正式实施。
关于商业性短信的管理，《规定》指出，未经用户同意或者请求，短信服务提供者、短信内容提供者不得向用户发送商业性短信。 用户同意后明确拒绝接收商业短信的，应当停止发送。
2020年8月，工业和信息化部对《通信短信服务管理规定》进行修订，形成《通信短信和语音通话服务管理规定（征求意见稿）》并公开征求意见来自公众。
征求意见稿要求，未经用户同意、请求或者用户明确拒绝，任何组织和个人不得向用户发送商业短信、拨打商业电话。 若用户未明确同意，则视为拒绝。 用户同意后明确拒绝接收的，应当停止。 短信服务提供者发送基于端口的商业短信的，应当确保相关用户同意或者请求接收，并保存用户同意证明不少于5个月。 短信服务提供者发送端口型商业短信的，应当在短信中明确注明通过其服务发送短信的组织或者个人的名称和联系电话，并提供方便、有效的拒绝接收方式。并通过短信通知用户。 ，不得以任何形式对用户拒绝接收设置障碍。
草案还规定，基础电信业务经营者应当建立预警监测、大数据研判等机制，运用合同协议和技术手段，防止未经用户同意或者请求而发送商业短信或者商业电话。 。
目前，新规尚未正式发布。
“垃圾金融短信现在仍然很常见。” 电信分析师付亮指出，《征求意见稿》中的商业短信包括金融营销短信。
对于垃圾短信的管理，付亮分析说，按照谁执行谁处罚的原则，非法商业短信应由工业和信息化部门进行处罚。 但广告是受市场监管部门监管的。 此外，非法商业短信往往跨地域，短信发送者、商户、短信接收者可能身处异地，执法难度加大。 另外，危害较小，处罚金额也不大。 多种因素综合作用，导致治理难度加大。
“与个人贷款相比，有些网贷看似贷款金额不大，但利率却很高，而且坏账率普遍不高，所以现在很多网络平台都在搞网贷。有的甚至知道，他们违反了规则，但他们仍然冒险。” 梁说。
在付亮看来，银行金融垃圾短信数量较大，但危害较小。 如果金融短信是一些不具备资质的小公司发送的，未经审核，危害会更大，因为可能是诈骗。
“只要超过对方未批准的限额，就是垃圾短信、非法短信。目前银行、网贷机构都在玩弄这种情况，这种情况下，基础运营商处理起来就比较困难了。” “我们应该重点监管来源和利益，那就是银行和网贷机构。”付亮说。
