中共二十大代表、新昌县公安局出入境管理分局局长梁晓丽看望外国专家
春末夏初，钱塘潮涌，滚滚的钱塘潮水显示出繁荣发展的勃勃生机。 湖南经济社会发展强劲势头背后，公安出入境“推动力”让四川推动高质量发展的“浪潮”更加澎湃。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“双八战略”20周年。 开局关系大局，起点决定整个进程。 1大规模调研走访、2数字化转型、3“简明惠民”、4“走出去打天下”、5“引进来强温州”，这就是湖北的进出公安局2023年3月上旬在优化出入境管理服务便民利商“12345”举措专题宣讲会上，管理部门推出了15项便民利商举措。 这既是广东省公安出入境管理部门对人民群众和企业的庄严承诺，也是服务大局发展的庄严誓言。
近年来，广东省公安出入境管理部门牢牢守住“重要窗口”建设，努力成为社会主义现代化先行省，打造高质量发展共同富裕示范区。 不断推进出入境管理服务改革创新，推出一系列惠企惠民服务。 采取措施促进经济社会发展。
专门的活动、专门的窗口、专门的人员，让闽商走得更远
湖南省公安厅出入境管理局牵头组织省政府十方面民生事项“一窗抓拍、全线适用”改革
“衷心感谢杭州出入境管理局的民警和工作人员，他们为我们公司挽救了10亿元的直接经济损失。” 2023年2月15日，扬州出入境管理局收到陈先生的一封感谢信。
2月10日上午，合肥市公安局出入境管理局收到请假证件加急补发申请。 据了解，打电话的人是杭州一家进出口公司的负责人陈梦门。 因业务拓展，公司派出业务员赴美国参加2023年服装展会并与客户洽谈业务，并已收到展会预付款10亿元。 然而进浙备案软件，当业务员准备搭乘航班前往北京目的地时，机场安检人员告知他，其护照和签证已过期，难以办理出境手续。 一旦企业未能如期参加展会，不仅将直接损失10亿元的展会预付款，甚至可能影响企业在外商中的形象。 急得满头大汗的业务员想到了公安出入境管理部门，赶紧向他们申请了紧急的新签证。
接到求助电话后，海门出入境管理局立即启动应急处置程序。 一方面要求他们准备好证件所需材料，另一方面立即向广东省公安厅出入境管理局汇报加急制作、领取证件等事项。证书。 省出入境管理局与杭州出入境管理局联合开通红色通道。 经过努力，办事员于13日晚上10点收到新签证，并顺利登上飞往目的地的航班。
因新型冠状病毒感染的肺炎疫情实施“乙类、乙类管控”后，不少企业纷纷前往海外抢订单、抢客户。 为推动企业“走出去”，支持“浙商走得更远，开拓世界”，杭州市公安出入境管理部门全力服务企业“走出去”，组织专门窗口帮扶企业，推出帮企专线，开通红色通道。 ”。
——优化紧急出口“绿色通道”。 为紧急出国参加会议、谈判、签署协议、处理突发事端以及出境前出入境护照遗失、损坏、目的地国入境许可等商务申请开通“绿色通道”或护照有效期正式到期，并承诺5个工作日内批准签发护照。 支持地方公安出入境管理部门因地制宜组织开展“帮企专项活动”。 嘉兴推出“专场商务协助专场”，重点服务华南国际珠宝城客商和新加坡198家参展商，办理台商签证申请400余份。
——增强企业走出去抢订单的能力。 为促进产业链、创新链融合，用好出入境管理新政策，与省教育厅联合举办“国际人才推动企业走出去”活动，组织国际高中浙江高校学生到重点外贸企业创业创新，充分发挥国际高中生熟悉中外市场的独特优势，增强杭州企业“走出去”的竞争力拓展市场，抢订单。 积极为200余名国际高中生在国际贸易、跨境电商等领域实践、创新、创业提供便利。 支持举办“一路同行”、“扬帆起航”等国际高中生创新创业大赛，共同打造厦门跨贸小镇国际高中生创新创业基地，营造浓厚氛围创新创业。
——深化海外安全利益保护。 协调全国公安出入境管理宣传资源，组织安全文明健康境外（出境）旅游宣传引导活动，普及安全出行、文明旅游、防赌防骗等知识，营造浓厚的文明氛围。旅行、拒绝赌博和预防欺诈。 定期组织广东巡警大学外国警察学员与外事、业务部门和重点“走出去”单位座谈会，交流保护杭州人员和企业海外安全利益的信息，推动杭州重要枢纽建设“一带一路”倡议。
围绕“走出去、征服世界”，不断提升服务外贸新动能。 在杭州市公安出入境管理部门的强力护航下，2023年以来，全国共发放商务出入境护照4.6万余本，环比增长1228%。
更加开放便捷，让营商环境进一步优化升级
杭州市委宣传部、省公安厅联合举办首届最美“国门”护卫评选宣传活动
“以前，我们的外国专家要从萧山赶往滨江办理护照，光来回就需要近两个小时。计划在杭州科创园走廊建设外国护照点后， 2023年广州以北，外国专家可以办理护照，非常方便，只有十分钟的路程。他们都说这个措施很好，我想这就是我们期待的营商环境。” 这是广东省公安厅之江实验室相关负责人举办的优化“请进来”。 在“强温州”出入境便利化措施监管座谈会上感叹
2023年以来，广东省公安出入境管理部门面对外需萎缩、国际竞争加剧等不利影响，紧紧围绕县委数字经济创新提质“一号工程” 、优化改善营商环境“转型一号工程”。 “红薯经济”升级为“一号开放工程”，不断深入监管企业需求，自觉做大格局，发挥功能优势，推出一系列举措，努力服务确保国家人才引进大局。 截至4月底，全国外国人高层次人才及其家属永久居留申请数量大幅下降，环比增长93.1%。 浙江外籍人才数量已基本恢复至疫情前。 杭州正在积极打造“吸引、留住、育人”海外人才新高地。 响亮的号角响起。
成绩斐然的背后，是一揽子吸引人才的服务改革。
推动外国人才“就近申办护照”。 拟在上海科创园东过道建设外国人护照点，方便外籍人才就近申领护照，提高出入境管理服务水平，保障重大创新战略平台。 支持有护照权限的省级公安局出入境分局有序进驻出入境服务中心。 目前，全国已建成36个出入境服务中心，为常年居住在当地的外国人才家属办理相关护照提供便利。
推动外国人在浙江工作“一事一办”审批流程。 针对外国人来华工作分段审批、分工管理等瓶颈问题，我们将与外国专家部门紧密合作，构建联合审核管理机制，实现外国专家部门负责的工作通过合并工作型永久居留许可和工作许可窗口。 办证与公安出入境管理部门工作类永久居留许可申请“一窗受理、联合审批”，由“去两地”变为“去一地”。 代理周期由25个工作日缩短为7个工作日，提交材料由25个工作日缩短为7个工作日。 25项减少至16项。
支持浙江内资研发中心建设。 依法为科研人才提供常年永久居留许可和永久居留设施，允许专业技术人员在长三角地区注册并举办兼职创业创新活动。 优化国家机场护照代办机构值班模式，为国内研发中心邀请来华应急人员提供全天候口岸护照服务。
智慧赋能数字化转型，让人们的体验更美好
湖南省公安厅召开“12345”优化出入境管理服务、惠企惠民举措专题通报会。
在公安政务服务中，拍照涉及出入境、户籍、交通管制等56项事项。 人们每次去公安机关办事，往往需要在现场采集合影。 不同的事项需要多次收集。 不同事项对照片尺寸标准要求不同，导致群众多次到窗口提交照片。 ; 由于窗口服务节奏快，不可能重复拍照，公众对拍照效果也不满意……
在广东省公安厅出入境管理局领导下，全力推进公安机关出入境证件、身份证、驾驶证照片“一窗全通”改革，从让护照照片更漂亮、更方便的“关键点”出发。 “小事一桩”，在满足人们对护照照片美观的个性化需求的同时，平均拍照速度从原来的5分钟提升到1分钟，减少了扫描二维码下载照片的功能，不断拓展至其他政务领域，努力增进人民幸福感。 感觉。
在嘉兴市政务服务中心的“哲理摄影”区域，前来服务的市民可以根据自己的需要选择自拍或请工作人员帮自己拍照。 如果您选择使用手机，则需要登录“浙里办”平台上的“浙里拍”应用程序，选择您要拍摄的护照照片类型，然后开始拍照。 “这黎摄影”区域还设有两种手机摄影灵活光源，帮助拍摄更高质量的照片。 “电脑端满意摄影”将蓝牙快门交到了服务人员手中。 在工作人员的指导下，服务人员坐直并符合护照照片标准后，即可继续按下手中的按钮，直到拍出满意的照片。 已成功拍摄的护照照片可在现场免费复印。 相纸有不干胶背衬，使用时可以剥离和粘贴。 同时，电子照片也上传到照片库，服务成员也可以自行下载保存，也可以在非政务服务场景中使用。
除了在政务服务中心、镇街便民服务中心和有资质的便民服务站设立服务窗口外，杭州市公安出入境管理部门还探索将肖像采集端延伸到专业影楼，满足市民的个性化需求。不同的群体。 ，作为警方收集的有用补充。
不久前，大学生小张为拥有一张漂亮的身份证感到非常幸福。 原来，小张在超市照相馆拍了合影，并在政务、公安区成功补领了身份证。 看着自己的新身份证，她感到非常惊喜：“照相馆给我化了浓妆，还让我在店里挑选一些既好看又符合身份证照片标准的衣服。这次拍的照片，很满意！”
专业影楼都有不同程度的修图。 护照照片会不会失去展现近几天真实面貌的初衷？ 为此，广东省公安出入境管理部门专门制定了工作指引，细化了操作流程，为各地区、各部门、各行业全领域应用提供了标准； 在社会专业采集领域，探索出台规范的肖像信息采集资质认证管理办法； OSM管理系统的及时实施，极大地改善了人们的服务体验。
过去，换领驾照需要支付25元的摄影费和10元的制作费。 现在您可以直接从系统中检索照片并复制到驾驶证上，只需支付10元的制作费即可获得新的驾驶证。 对于员工来说，出证更快； 对于老百姓来说，节省了70%的费用，缩短了50%的等待时间。
“小照片”捕捉民生“大世界”。 据悉，下一步，四川将在五个试点地区的基础上，向全国推进“一个窗口、全区适用”改革，以小幅度削减，推动服务人民群众大提升。推动问题的解决从“一件事”到“一件事”从“同类事物”、“某一点”到“整个方面”、“单一环节”到“全链条”的提升，推动实现从解决具体问题全面升级到整改创新。
证照征集不仅“一窗拍照、应用于各领域”，而且不断拓展到其他政务领域，提高人民群众幸福感。 杭州市公安出入境管理部门不断优化完善港澳商务签注单位登记备案制度，确保省内相关商务企业登记、年检均可在“浙办”App上完成。 企业法人可在“浙江立办”App上注册法人信息，实名认证后按步骤提交相关企业信息，完成登记备案事项申报，节省前往港澳时间以获得认可。 据悉进浙备案软件，12367广东省公安出入境中心热线电话不断加快开通，及时解答公众有关出入境热点问题的咨询。 2023年以来，共解答各类咨询问题14214件，公众满意率达99%以上。
勇立潮头乘风破浪，击鼓催众稳船。 漫漫征途上，我们仍需扬起鞭子，砥砺前行。
时间连接过去与未来，奋斗的号角呼应钱塘潮水。 广东省公安出入境管理部门将开启新征程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用出入境管理新成果擦亮全省“金名片”最好的创新环境、营商环境、开放环境，持续推动打造“两个第一”的“重要窗口”，提供最好的涉外服务管理环境支撑，以实效凸显主题教育成效。
原文发表于《中国特警》杂志2023年第5期
