进入11月，各地正迎来2024-2025年新的雪季。新一年的冰雪经济开始“卷起”，新疆、河北、吉林等地各大滑雪场已开始开业。
11月24日，颜帅在朋友圈转发了一段短视频，并配文：“11月23日，吉林省委书记黄强在吉林北大壶滑雪场用英语与外国滑雪爱好者亲切交流，宣传吉林冰雪吉林省委副书记、省长胡玉亭与滑雪爱好者一起开始滑雪。严帅是北大壶滑雪场营销总监。
吉林省选择北大湖作为新雪季举办地是有原因的：2023-2024雪季，北大湖共接待滑雪者82万人次，实现旅游收入4.2亿元，成为全国滑雪胜地。连续四年位列全国游客最多的国家。其中，花呗APP里程数全国第一。今年新雪季，北大湖预计接待游客超百万人次。
吉林省是冰雪资源丰富的省份。全国26个国家滑雪场中有5个在吉林。北大湖、万科松花湖、万丰通花、长白山（603099）万达、长白山华美度假村等滑雪场层次分明，可满足不同人群差异化的滑雪或雪上娱乐需求。
省委书记到滑雪场打开滑雪板。这种推广方式很大程度上表明了吉林进一步向外界展示冰雪资源的决心。
11月6日，国务院印发的《关于冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（以下简称《意见》）中，吉林作为地区冰雪资源基础条件较好的内蒙古、辽宁、黑龙江、新疆等地被提及五次，涵盖冰雪经济产业链的多个方面：打造高水平冰雪产业链冰雪训练基地，建设冰雪经济先导区和经济区，打造世界知名的优质冰雪旅游目的地，举办边境冰雪赛事，拉紧冰雪人文纽带。
新雪季开始前，和讯网跟随吉林文旅，于11月14日至19日先后走访通化、抚松、长白山、北大壶、长春等地，走访吉林省各大滑雪场和旅游目的地。
尝试了解背靠丰富冰雪资源的吉林如何挖掘冰雪经济价值：提高冰雪运动普及率，不仅能让更多人“去冰雪”雪”的同时，还引导“雪人下山”，留住人，让滑雪变得更加触手可及。经济效益向周边地区溢出，延长了冬季旅游消费的停留时间。
不仅仅是在国内“滚动”
冰雪经济产业链长、分流效应大。在当前宏观经济形势下，冰雪经济的发展将对拉动消费、提供就业、促进装备更新起到一定作用。
近两年，随着“3亿人去冰雪”目标的启动，全国滑雪场项目纷纷建设。无论是否拥有冰雪资源，各个地区都想在冰雪经济中分得一杯羹。室内外滑雪场、省级、国家级滑雪场比比皆是。
国家发改委援引相关数据显示，2015年全国冰雪运动场馆仅有700多个，到2023年底将达到2847个，是2015年的四倍多。
但冰雪运动场馆仍存在不少问题：优质冰雪场馆不多，户外运动营地建设相对滞后，服务中心、连接道路等配套公共服务设施不完善。 、污水处理、充电桩等尚未完成。
《意见》提出“建设一批优质冰雪主题旅游景区和度假村，优化升级国家级滑雪旅游度假区。推动北京、河北建设3-5个世界知名滑雪场”内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等地不少滑雪场的实际情况与“优质冰雪旅游目的地”的目标相距甚远。
北大湖或许有潜力实现上述目标。 11月18日，和讯网在北大湖看到，新雪季伊始，不少专业训练员已经开始在北大湖训练。早上8点30分，滑雪爱好者一早就“登门”，排起了长队。队伍等待缆车赶上头茶的“面条雪”。
据严帅观察，尽管近年来冰雪运动发展迅速，但与欧美国家相比，我国冰雪运动的普及率仍然不高。一组数据显示，欧美滑雪者的普及率约为4%，目前只有0.2%左右。 “这意味着国内滑雪市场还有很大的发展空间，尤其是冬奥会之后。未来十年将是国内冰雪的爆发期，不仅是在人口方面，而且在规模上也是如此。”政策和企业倾斜程度，引导市民踏上冰天雪地。”
11月17日晚，严帅在与和讯网等媒体沟通时，手中仍握着纸质版《意见》。尽管他很忙，但这份材料发布后他还是看了很多遍，试图寻找更新的机会。在此期间，北大湖已经启动了新雪季的前期工作。
11月9日，北大湖开始试滑雪活动，短短12天累计接待游客1.4万人次。游客中心、度假区、雪道上都有大量的滑雪爱好者追逐雪景。
新出台的《意见》为巩固扩大“带动3亿人参与冰雪运动”成果提出了更多务实方向。 《意见》提出，到2027年，冰雪经济总规模达到1.2万亿元；到2030年，冰雪经济总规模将达到1.5万亿元。
对比2019年发布的以2025年为期限的冰雪运动发展建议，颜帅认为，这份《意见》是此前相关政策的“临”版。对于私人滑雪场来说，好处是显而易见的，主要体现在滑雪场用地的“放开”，比过去变得更具吸引力。
例如，《意见》提出，加强冰雪经济要素保护，加强冰雪用地保护，支持地方政府在坚持集约用地、节约用地的前提下建设冰雪经济项目。水和能源，严格保护天然林地。
文件提到如何大力推动‘3亿人去冰雪’，重点是发展大规模冰雪，并提出‘七进’，如冰雪进校园、机场、机构等其实还有很多地方没有冰雪落实的很好，特别是进社区和进部队目前校园和政府机关这两个部门都比较好，但是其他部门。尚未取得成果我们作为一个私营企业，所以在这个文件上有一些改进，另外还有针对青少年活动、比赛和旅游的配套设施。”
颜帅说：“私人滑雪场最好的一点是，关于土地和林业政策，这是以前的文件中没有包含的，因为我国的冰雪产业是近几年才开始快速发展的。很多审批流程没有单独的规定，包括资源匹配。”
他提到，企业在开发时会受到大型景区原有理念的限制，开发和推广相对缓慢。不过，《意见》在这方面提供了很多保障，他预计将陆续出台新的、更详细的文件，推动各地滑雪场建设的开展。相当于更具可操作性，有条款可循。重点不仅在于如何刺激冰雪市场经济，更在于推动冰雪目的地的发展。
资源方面，据吉林省文化和旅游厅统计，新雪季，吉林省滑雪道总面积、总长度、滑雪道条数、架空索道条数分别增长5.7%、3.5%同比分别增长%、2.8%和9.4%。 。其中，北大壶滑雪场新增造雪机100台，开放雪道数量从64条增加到74条，雪道面积从239公顷增加到275公顷，酒店床位总数增加到9000个。相当于其他滑雪场面积的两倍多。
严帅认为，中国只有北大湖有巨大潜力发展成为世界级滑雪场。北大湖山峦连绵，可在现有区域基础上扩建，形成超级滑雪场。 “我们目前的扩张也是从原来的中心一点点向外扩展，我们只能开发500公顷左右的滑雪道，还需要其他企业逐步加入来实现这个目标。”
从游客来源来看，由于北大湖已经家喻户晓，很多海外滑雪爱好者甚至可能不知道吉林就知道北大湖。
入境旅游方面，疫情前，北大湖每年接待大量外国游客，主要来自东南亚、日本、韩国、法国等地。其中，日本、韩国主要以训练队为主，欧洲主要以游客为主。疫情在三年内影响了大约四个雪季。严帅表示，去年情况开始好转。 “去年酒店入住外国游客2600人次，接待港澳台游客近1.6万人次。现在在滑雪场可以看到很多在北大湖工作的外籍教练。”
目前，以北大湖为名片的吉林滑雪市场不仅向省外拓展，还向国外拓展。严帅表示，从北大湖角度来看，未来三到五年计划重点攻克欧洲市场。目前主要的方式是与欧洲很多主要滑雪场交换会员资格。此外，一些战略合作伙伴在国外有业务，每年都会派一些大客户去北大湖滑雪。 “如果我们通过广告来做到这一点，其实是相当困难的。”
“疏导交通”
2024年初，哈尔滨爆炸对吉林产生了一定的溢出效应。仅元旦期间，吉林省实现国内旅游综合收入53亿元，接待国内游客604万人次，同比增长407%。意想不到的良好增长数字。
在与和讯网沟通的过程中，吉林文化旅游港工作人员表示，与哈尔滨相比，吉林还缺乏旅游目的地资源，但会以此作为发展方向，努力追赶。今年的目标仍然是缩小差距。
去年以来，各地文旅局频频发力，打造或再现新的爆款。但“亏本赚大钱”这种特种兵式的旅游风格，终究是一阵风。它受到了人们的欢迎，但实际带来的好处可能并不如预期。 。各地文旅部门在提升原有旅游资源过程中，积极打造连接点，形成新路径。
在几天的交流过程中，吉林各地的自豪感和焦虑感不断涌现。
这是一个周末的夜晚，长白山保护开发区管委会党组书记、旅游文体局局长耿德勇会见和讯网等媒体。吉林当天迎来了第一场雪，或多或少安抚了冰雪从业者的焦虑：今年是个暖冬。
耿德勇说：“长白山是东北旅游的象征，来东北一定要来长白山，否则就白来了。‘长白山雪’的名字也被杜撰出来了，但结束了。”这些年我们一直专注于一个情况，我很困惑，看到天池之后我是否应该去长白山呢？我们也在研究和突破。”
吉林不仅有冰雪。
耿德勇表示，从过去夏季的数据来看，长白山显然不仅仅只有天池。长白山的游客留宿率、二道白河小镇及长白山天池周边经营产品的支持、旅行社的订单量都可见一斑。周边企业和产品已与长白山主峰形成相互支撑的局面。
然而，要更长久地留住游客，需要更加多样化的旅游产品设计，在增加过夜停留时间的同时，有效提升游客的旅游体验。
耿德勇思考的不仅仅是长白山地区的旅游形势。他更倾向于考虑大局，希望将周边的景区串联起来，让景区之间形成相互支撑、联动效应。这种联动不仅限于长白山西坡和北坡的旅游度假区，还将延伸到长白山、哈尔滨、沉阳等更大范围的地区。
“今年我们推出了冰雪度假的概念，我和万达每天都在讨论。万达去年接待了55万游客，但为什么万达和西景区距离这么近，不互相支持？关键就是要疏通交通。”
去年雪季，这条从延吉到长白山再到万达的线路形成了东北地区热门的冰雪旅游带。今年，在引入冰雪度假概念后，长白山保护发展管委会研究并开始规划西坡、北坡。华美度假村、万达与二道白河镇、延吉与二道白河镇无缝对接，率先形成吉林省东部冰雪旅游带。
吉林省提出“西部冰雪冬雪”，耿德勇认为，开发东部冰雪旅游带后，可以与哈尔滨相连。 “毕竟哈尔滨是冰王，今年哈尔滨举办亚冬会，所以一些滑雪场都关闭了。从上个雪季的情况来看，从哈尔滨到长白山有两趟高铁，回去每天往返，但需要15天，预售基本已满，我们也在与两铁路局沟通，探讨增加班次的可能性。”
耿德勇的想法是，以长白山景区为核心，开发周边一定半径内的冰雪度假业务。 “无论去哪里玩，都绕不开长白山。”
交通运输是冰雪经济亟待完善的基础设施和配套服务的重要组成部分。最新《意见》提出，“加强冰雪运动场馆交通基础设施建设，完善铁路、公路、民航等交通服务，增加前往冰雪运动目的地的火车和航班数量。支持试点高铁配备冰雪装备，为冰雪运动爱好者提供便利的交通服务。”
和讯网与吉林省各大滑雪场文旅工作者交流时，无一例外都谈到了交通。
通化当地政府提供补贴，增加机场至万丰通化滑雪场的班车班次。
吉林市以“来来来，拿走”为目标，在本次雪季配套服务中提出，开通前往冰雪景区的免费直达列车线路，增加龙嘉机场至吉林市还有直达滑雪场的火车。对重要节假日交通违法行为采取“灵活执法”模式。
一些真钱
“这些年我们一直在做‘雪人下山’的工作，但说实话，真的太难了，这些职业滑雪者眼里只有滑雪。”吉林当地一位文化和旅游工作人员告诉和讯。
“滑雪者下山”是利用冰雪赛事或冰雪运动溢出效应的尝试之一，试图通过滑雪带动滑雪消费。但经过长期的练习，还是有难度。除了打通交通等基础设施环节，吉林还尝试将各地文旅资源“IP化”，其中也包括发放消费券。
在促进消费拉动内需方面，《意见》指出，要丰富冰雪消费产品，引导成熟地方创新冰雪消费模式，整合当地滑雪场资源，推出联票、季票、形式丰富、内容可选的滑雪住宿。支持各地发挥冰雪赛事溢出效应，举办冰雪消费季等融商务、旅游、文化、体育、健康于一体的促消费活动。
据吉林省文化和旅游厅介绍，2024-2025雪季期间，吉林省计划向广大冰雪消费者发放3000万元冰雪消费券，试图全面激活冰雪消费。冰雪消费市场。
至于吉林市，据了解，今年雪季期间，按照《吉林省扶持旅游相关企业奖励补贴细则》的相关政策和内容，旅行社将积极指导旅行社组织境外游客乘坐旅游包机、旅游专列来吉林旅游。雪季期间，吉林省积极争取冰雪消费券，补贴滑雪场运营和冬季景区门票。针对华北、长江中下游等旅游客源市场，逐步发放1万张吉林免费旅游卡。
撬动冰雪经济发展需要真金白银的支撑。 “两新”政策贯穿全年宏观政策主线，冰雪经济也包含在内。
《意见》提出，将冰雪旅游装备纳入大型装备更新支持范围，帮助改善冰雪运动和冰雪旅游设施装备条件。
政策推出前，部分滑雪装备更新已完成。以通化市万峰滑雪场为例。其前身是新中国第一个高山滑雪场。新雪季，滑雪场拥有初、中、高级滑雪道33条，适合不同人群的滑雪和雪上娱乐需求。
