本报（中时网）记者黄敏轩、胡梦然深圳报道
发展人工智能，深圳推出“含金量”极高的重磅政策！ 12月18日，深圳市工业和信息化局印发《深圳市建设人工智能先行城市若干措施》（以下简称《办法》），推动国家新一代人工智能创新发展建设先行区和国家人工智能创新应用试验区。
《办法》包括每年发放最高5亿元“培训券”、1亿元“示范券”、5000万元“主体券”等4个方面共18项内容，以及建立百亿级人工智能基金投资生态等“真金白银”之举。在全国已出台的人工智能相关政策中，深圳的支持力度和投入力度均为全国最高。
“深圳在人工智能领域拥有雄厚的产业基础、领先的政策支持等优势。但也存在基础研究相对薄弱、高端人才短缺、数据资源整合利用不足等短板。其中，数据质量参差不齐、孤岛现象等问题影响了人工智能算法的训练和建模。类型的优化也制约着行业的发展效率。”深圳市人工智能产业协会执行会长郎立彦在接受华夏时报记者采访时表示，《办法》提出的三类优惠券发放，预计将大幅降低企业算力。成本，同时促进上下游产业合作，促进产业集群发展。
三张“优惠券”齐发
《办法》的亮点之一是提出发放三类优惠券，降低企业算力成本和模型应用成本。具体来说，一是每年发放最高5亿元的“培训券”，资助租赁智能算力开展大型模型培训的企业、大学和科研机构；二是每年发放不超过5000万元的“主体券”。支持通过大型建模数据交易平台向无关方购买语料库；从事大规模研发和应用的企业，通过公共数据开放平台开放语料库，还将获得奖励；三是每年向依靠在国家网信办注册的生成式人工智能模型开展模型的企业发放最高1亿元的“模型券”。为服务、智能代理开发和应用等提供资金。
记者注意到，深圳今年7月首次推出“培训券”。根据深圳市科技创新局公布的2024年深圳培训券服务机构名单，目前已有中国移动、中国联通、华为云、云天励飞（688343.SH）等11家服务机构列入数据库。这些机构提供智能算力、AI大模型等服务。
“深圳此举的目的是落实精准政策，通过财政资金的杠杆效应，鼓励企业、高校和科研机构加大人工智能领域的投入和研发。”中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始人朱克利董事长在接受华夏时报记者采访时表示，这些人工智能优惠券不仅可以降低企业研发成本，促进大模型训练、语料库购买、模型服务应用和拓展，也加速科技成果转化和产业化，为深圳人工智能产业注入了强劲动力。从长远来看，将有助于构建更加完整的人工智能产业链和创新生态系统，提升深圳在全球人工智能领域的竞争力和影响力。
郎立彦还告诉记者，具体来说，“训练券”可以让企业以更低的成本租用算力进行大型模型训练，加快模型迭代； “语料券”促进语料的开放共享和交易，促进模式创新和优化； “模型券”将激发企业在现有模型基础上进行二次开发和创新应用的热情。
加快培育国内生态，用百亿资金促发展
《办法》还在源头创新、行业应用等方面提出了多项配套措施，着力从产业链两端加快进程。
值得一提的是，《办法》还提出加快培育国内人工智能生态系统。支持国内人工智能生态源头创新中心建设，培育全栈自主可控人工智能生态系统。
“在人工智能国际竞争日益激烈的背景下，培育国内人工智能生态显得尤为重要。通过建设国内人工智能生态源头创新中心，可以打破国际技术壁垒，实现技术自主可控，可为国内企业提供更加安全可靠的模型应用迁移和适配服务，同时也有利于促进产业链上下游企业协同创新，加速形成全栈。自主可控人工智能生态系统，打下坚实基础为深圳乃至全国的人工智能产业发展。”朱克利说。 。
在行业应用方面，《办法》提出每年投资不超过1亿元，围绕先进制造业、现代服务业、科学研究等重点领域，推动人工智能赋能千行百业；每年投入5000万元，加快政务应用场景开放。
多项研究报告显示，深圳已进入国内人工智能城市发展第一梯队，但这并不意味着深圳在人工智能发展上没有弱点。例如，《中国独角兽企业研究报告2024》显示，2023年，北京在中国人工智能领域独角兽企业数量中排名第一，占比50%，深圳仅排名第三；另一份官方数据显示，上海人工智能产业人才达到23万人，约占全国的1/3。
郎丽艳在采访中还提到：“一方面，深圳在人工智能方面的基础研究相对薄弱，投入和成果与北京、上海等城市相比都较小，这可能会限制深圳参与产业化的能力。”另一方面，“深圳在高端人工智能人才的数量和质量上与国际先进地区相比仍存在差距，特别是创新人才源头和基础实践技能的短缺，已成为问题”。制约行业进一步发展的关键因素。”
为此，《办法》在吸引创新企业和人才方面充满诚意，推出了立足重点领域建设“零售租赁”孵化器、为创新型企业提供一揽子“政策包”支持等多项有利举措。人工智能领域的顶尖人才。
同时，《办法》还提出设立人工智能产业基金，汇聚多元化资本，构建百亿人工智能基金投资生态系统，坚持“早投、小投、长投”。期限，并投资硬技术。”对符合条件的人工智能企业给予贷款贴息、担保费补贴、科技保险补贴、知识产权融资贴息等支持。
未来，基金如何更好地助力深圳建设人工智能先行城市？北京社科院副研究员王鹏认为，基金应聚焦人工智能领域的核心技术和关键应用，加大对创新性、引领性项目的支持力度，促进深圳人工智能产业发展向高端化、智能化方向发展。 。
郎立彦还认为，当前的生成式AI和多模态AI模型是人工智能产业发展的重要方向。第一，产业基金应重点关注这些前沿技术领域的创新项目；二是对产业链中尚存在的薄弱环节进行有针对性的支持，减少对外部的依赖。
“此外，人工智能领域的初创企业往往拥有创新的技术理念和巨大的发展潜力。资金还应该更多地关注早期项目和初创企业。产业基金要加大对种子期、初创期企业的投资比例。通过设立专项早期投资基金或创业孵化基金等方式，为他们提供创业资金和资源支持，培育更多创新型企业。”郎丽艳说。
