3 月 4 日，全国人大代表雷军，他是小米集团的创始人、董事长兼 CEO。在十四届全国人大三次会议上，他提交了五份建议。其中一份是《关于加快推进自动驾驶量产的建议》；一份是《关于发展智能网联新能源汽车产业生态的建议》；一份是《关于加快推进人工智能终端产业高质量发展的建议》；一份是《关于优化新能源汽车号牌设计的建议》；还有一份是《关于加强“AI 换脸拟声”违法侵权重灾区治理的建议》。
雷军指出，人工智能已渗透到千行百业。同时，“AI 换脸拟声”存在不当滥用的情况，它已成为违法侵权行为的重灾区。AI 深度合成技术具有素材获取便利、技术使用门槛低以及侵权主体和手段隐蔽性强等特点，这些特点给治理整治带来了较大挑战。
近年来，“AI 换脸拟声”被滥用，引发了严重的法律和社会问题。其中，雷军本人就曾遭受其害。在 2024 年国庆期间，网络上广泛流传着大量未经授权的“雷军语音包”，这些语音包的内容既有对假期的吐槽，也有恶意的辱骂，对雷军的个人形象和声誉造成了严重的损害。
演员靳东曾成为“AI 换脸拟声”技术的受害者。《哪吒 2》上映期间，有不少营销号借助 AI 伪造视频。这些视频称“刘德华在澳洲、欧洲、澳门的演唱会上，现场呼喊观众助力哪吒冲击票房，还承诺向所有粉丝赠送哪吒电影票”。部分账号的粉丝数量已经超过 50 万。医学专家张文宏遭遇了 AI 造假，并且被“直播带货”。此外，还有诈骗团伙利用“AI 靳东”来诈骗老年人的钱财。
图源：图虫网
对此，雷军提出建议。其一，针对“AI 换脸拟声”这类代表性问题，尝试推出人工智能单行法，提升立法的位阶和效力，在分级分类的前提下进行切实的治理，明确“AI 换脸拟声”的应用边界红线，完善侵权证据的相关规则，加大对借助人工智能技术实施犯罪行为的刑事处罚力度。
一是强化行业自律共治，将平台等各方的责任压实。平台企业得到支持去开发能够精准识别人工智能深度合成内容的技术能力，通信软件和内容平台的巡查审核机制、投诉举报机制、应急处理机制得到优化升级，以确保能够及时阻断问题内容的传播。
一是建议强化人工智能领域的法制宣传教育工作，让民众的警惕性得以提升，鉴别力也得到增强。二是要聚焦重点人群，把伦理规范内容添加到中小学的人工智能教材当中。三是深入到老年人聚居的社区，开展相关知识的普及活动。通过这些举措，在全社会构建起“以人为本、智能向善”的人工智能发展生态。
此外，雷军的另外一些建议聚焦于 AI 和新能源汽车产业的“高质量发展”。这些建议具有提升中国企业在全球科技新格局中竞争力的产业视角，比如建议加快发展人工智能终端产业，争取在 2030 年前达到全球领先水平；建议加快推进自动驾驶量产，努力在 2026 年实现可上高速的目标。
在加快推进自动驾驶发展方面，雷军提出以下建议：推进自动驾驶汽车进行大范围的测试验证；加快推进自动驾驶汽车在全国范围内的测试验证；力争在 2025 年建立起跨区域、跨省份且一体化的便捷互认机制。同时，争取在 2026 年之前完成设立自动驾驶汽车的专属保险，涵盖交强险、商业险、三责险等，以此降低自动驾驶汽车的推广门槛，维护驾驶人、乘客和行人的权益。持续加大对自动驾驶的宣传教育力度，对智能驾驶、自动驾驶、无人驾驶、完全自动驾驶等用词及适用场景进行严格规范，以避免夸大宣传。
他提出，要加快建设全国性的自动驾驶法律体系，以明确其合法上路的身份；同时要加快建设国家层面的自动驾驶统一标准体系，从而为自动驾驶汽车的量产提供清晰的技术准则。
（时代财经记者杜苏敏 综合自观察者网、快科技、封面新闻等）
