您是否曾被智能手机附带的工厂软件所困扰？ 当我买了一台64G内存的新手机时，系统中预装的软件已经占用了16G。 没过多久内存就满了，只能反复删啊删。 针对这一问题，工信部近日发布《关于进一步规范移动智能终端应用软件预设行为的通知》（以下简称《通知》）征求意见稿，其中提到：制造企业应保证除基本功能软件外，所有预装的应用软件均可卸载手机预装软件手机预装软件，并提供安全、便捷的卸载方式供用户选择。
△所有出售的手机均预装软件
工信部拟重拳出击：手机预装软件必须可卸载
很多消费者在拿到新手机后都会面临以下问题：还没安装应用程序，手机内存就已经用完一半了； 桌面程序有好几页，但有用的却很少； 并且已经预装了相同的功能。 我已经安装了好几个性能一样的软件了……不仅卸载不了，还浪费后台运行的流量。 您的手机上也预装了吗？ 你还能容忍手机预装软件泛滥吗？
针对这一问题，工信部近日发布了《关于进一步规范移动智能终端应用软件预设行为的通知》（以下简称《通知》）征求意见稿。 征求意见稿提出，移动智能终端预装应用软件（App）应当遵循合法合规、用户至上、安全便捷、最低限度的原则，按照世界卫生组织的要求落实企业主体责任。预装谁负责，维护用户依法知情权和选择权，保障用户合法权益。 制造企业应确保除基本功能软件外的所有预装应用软件均可卸载，并提供安全、便捷的卸载方式供用户选择。
现代快报记者注意到，征求意见稿列出了基础功能软件的范围。 一、操作系统的基本组成：系统设置、文件管理； 二、保证智能终端硬件正常运行的应用：多媒体录音； 第三，基础通讯应用。 ：拨打和接听电话、发送和接收短信、通讯录、浏览器； 四、应用软件下载渠道：应用商店。
征求意见稿要求生产企业完善移动智能终端的权限管理机制，提高操作系统的安全性，采取技术措施防止产品流通过程中更换操作系统或安装应用软件。
记者走访：预装软件已成行业“默契”
2月23日，现代快报记者走访南京某数码商城发现，几款安卓系统的品牌手机基本都预装了软件。
当然，各个品牌手机预装的软件数量也不尽相同。 以其中一款智能手机为例，预装软件超过20个。 除了征求意见稿中包含的基本功能软件外，还预装了音视频娱乐、社交通讯、新闻阅读、拍摄美化等各类软件。 不仅如此，有的手机甚至预装了2-3个性能相同的软件。
见记者对手机预约软件不太感兴趣，销售人员立即表示，“现在手机都或多或少预装了软件，但大部分都是可以删除的，如果不喜欢就删除吧”它。”
△游戏中心无法卸载
这些软件真的可以删除吗？ 记者尝试了一下。 与手机品牌无关的第三方软件基本上可以通过卸载的方式删除，但还是有很多系统自带的软件无法卸载。 这些系统自带的软件不会占用太多内存。 比如游戏技能、阅读等App的大小只有几百K，最大不超过200MB。 玩技巧、看书等无法卸载的App显然不属于工信部《通知》中基础功能软件的范围。 它们既不是操作系统的基本组件，也不是保证智能终端硬件正常运行的应用程序，更不是基本的通信。 应用，更不用说应用软件的下载通道了。
消费者：预装软件带来不太愉快的体验
虽然软件的“规模”不大，但它们确实存在，并且给用户带来了不太好的体验。
“每次拿到新手机，我要做的第一件事就是卸载不需要的预装软件，并关闭软件的弹出推送通知。” 网友“@娳hon大国”分享了他对新手机的感受。 网友“@阳光照在肩上”也有同样的烦恼，“我最烦的是桌面上的小红点，一个弹出来，一个关闭”。 有网友建议，“预装也是可以的，但数量一定要充足，而且不要一直推送广告。”
此前，一些手机厂商也顺势推出了所谓的“三零手机”，即“零广告、零推送、零预装”。 不过，手机预装市场其实是一块“大蛋糕”，预装厂商还可以赚取额外的利润。 因此，仅仅坚持了6个月，厂商就不得不向现实低头，删除了所有有关“San0手机”的新闻。 这一举动被数码圈人士发现后，短时间内迅速引起争议。 正当大家纷纷猜测时，手机品牌团队正式宣布终止“30部手机”政策，并声称：将继续优先考虑用户体验。 在保持与行业一致经营策略的前提下。
消协：保障消费者知情权 商家应做好解释和告知
手机是必需品，但手机上预装的软件不是必须的。 事实上，早在2012年6月，工信部就发布通知，要求手机生产企业在未明确告知用户、未经用户同意的情况下，不得安装使用终端通讯功能的软件，造成流量消耗、成本损失、和信息泄露。 但在实际操作实践中，并没有得到重视。
2015年，上海市消保委的检测结果显示，这两个品牌的手机均预装了40多个无法卸载的预装软件。 对此，上海市消保委提起公益诉讼，将两家公司告上法庭。 这也是我国受理的第一起消费者权益保护公益诉讼。
南京市消费者协会副秘书长曹伟告诉记者，目前市面上的大部分手机都需要预置一些基本的应用程序才能正常运行。 然而，对于手机内置的软件应用，制造商很难将应用软件的内容直观地写在产品包装上。 消费者只有开机后才能进行操作。 曹伟认为，如果厂商能够在产品说明书或者启动界面中提前说明手机中预装的应用软件，尤其是非必备软件，这样可以更好地保护消费者的知情权。 此外，制造企业应对非必要软件设置“一键删除”功能，保护消费者的使用权利。
同时，曹伟指出，如果消费者发现厂商安装的预装应用软件侵犯了消费者权益却又无法删除，可以提起诉讼维权。
