人才对于国家发展和地方经济的作用是毋庸置疑的。 全国各大城市相继出台人才新政策，向各类人才伸出“橄榄枝”。
据《深圳特区报》报道，任泽平团队与智联招聘联合发布了《中国城市人才吸引力排行榜：2021》报告。 在中国最具人才吸引力城市100强中，北京、杭州、上海、深圳、广州、南京、苏州、成都、宁波、长沙位列前十。 同时，应届毕业生流入排名前十的城市包括：北京、上海、深圳、广州、成都、杭州、南京、郑州、西安、武汉。
本推精选北京、上海、深圳、广州、杭州、南京、苏州、成都、郑州、西安十个热门城市的人才引进政策，包括住房保障、租购优惠和人才优惠及配套服务支持。 本文从几个方面进行介绍，详细分析了各城市人才引进政策的主要差异和共同特点，试图找出其中的规律。
注：由于各城市对于人才引进的具体政策较多，限于篇幅，我们重点摘录与硕士、博士生、高层次人才相关的政策。
人才住房保障和住房租购优惠
01
北京
2018年发布的《关于优化住房支持政策和服务保障人才发展的意见》实施了更加积极的住房支持政策，包括公共租赁住房、共有产权住房、人才租赁补贴、人才供应购房支持政策等。
市级引进的高层次人才可以通过发放租房补贴解决住房问题。 经市人才管理部门登记引进的非京优秀人才和海外个人，其家庭成员在本市无住房的北京市自住型商品住房摇号软件，可以购买普通商品房自住，也可以申请购买共有房产住房。
02
上海
上海市人民政府印发的《“十四五”期间加快新城高质量发展支持政策》提出，支持合格引进人才自住、购房需求，建立租购并举、租售衔接的人才住房政策，支持新城利用产业园区周边集体建设用地建设租赁住房。
03
深圳
符合条件的高层次人才，可在一定期限内申请相应面积标准的住房免租住宿； 提供30万套人才住房，硕士及以上人才可优先租赁； 在深圳全职工作5年以上，符合条件的，可按优惠政策购买人才住房或申请免费住房产权； 建立人才住房和保障性商品住房闭环循环体系； 加强人才住房、经济适用住房和公共租赁住房的分配管理。
04
广州
行业内公认的高层次人才或优秀人才，以及重点企业的中高层人才，可以申请租赁市级人才公寓。 区政府筹集的人才公寓将提供给经区认定的人才。 新建人才公寓主要针对中高级人才。 单身公寓的建筑面积以90平方米为主，原则上不超过120平方米。 对于高层次人才，规定面积为85至200平方米。 经有关部门认定的高层次人才租用人才公寓可免收租金。 市级人才公寓合同租赁期限为5年，期满经批准可以续租。
05
杭州
推出高层次人才租房补贴。 住房租赁补贴标准初步定为每人每月2500元。 补贴标准可根据情况进行调整。 BE人才的租金补贴期限最长为5年。 认定A类人才在杭州购买首套住房免抽签； 经认定的BE类人才和相应级别的合格人才在杭州购买首套住房的新建商品住房公开摇号销售时，可支付不超过20元的价格。 住房供应的%将被优先考虑。 完善全市统一的AD高层次人才购房补贴标准，对不同层次的高端人才给予100万元、80万元、60万元的购房补贴。
06
南京
南京市人才落户补贴对AF人才有不同的标准，先后发布了高层次人才落户政策、高校毕业生落户政策、高校及企业人才落户政策、专业人才落户政策项目。 房租补贴方面，硕士研究生每月800元，博士研究生每月1000元。 通过企业申请租赁补贴的，享受政策最长期限为5年。 高层次人才提取公积金购房贷款限额最高可放宽至四倍，落户人才购房补贴最高可达200万元。
07
苏州
在《关于申报苏州市人才安居工程的通知》中，人才安居方式和补贴分为五类：购房补贴、优惠租赁住房、租房补贴、直通车、助学贷款。 房租补贴方面，补贴期限不超过3年，对A类至E类人才给予不同标准的房租补贴。住房贷款方面，A、B类人才使用公积金住房贷款购买首套住房，最高贷款限额可放宽至4倍北京市自住型商品住房摇号软件，C类人才贷款限额为2倍。
08
成都
加大人才公寓保障力度，为急需人才提供人才公寓租赁服务。 在产业新城建设配套租赁住房，鼓励用人单位按照有关规定建设自己的人才公寓。 外地本科及以上学历应届毕业生来成都求职，可在青年人才站免费提供7天住宿。
09
郑州
如果您在郑州工作，拥有全日制本科及以上学历，并在郑州购买第一套自住商品房，则无需审核社保，只需审核学历即可。 如果学历足够，可以买房，无需社保。 符合相关条件的大师在郑州首次购房分别给予10万元、5万元、2万元住房补贴。 此外，限购也有所放宽，符合条件的大学生首次购房可免限购。
10
西安
对于获得房租补贴资格的AE人才，每月将提供不同标准的房租补贴。 对符合住房补贴条件的人才，人才住房购房补贴标准为实际购房金额的50%。 A类人才最高补贴100万元，B类人才最高补贴70万元，C类人才最高补贴40万元。 此外，经认定的AD人才还可申请入住西安市政府人才公寓。
人才优惠及配套服务支持
01
北京
加大国内人才引进和使用力度，建立引进国内高层次人才“绿色通道”。 强化人才绿卡吸引人才的作用。 持有人才绿卡，可在子女教育、住房购房租赁、小客车配额抽签等方面享受本市市民待遇。 用更加有效的措施支持人才创新创业，加大对创新创业团队的奖励力度。
02
上海
2020年，上海将实施青年拔尖人才选拔应用。 选拔对象一般为在上海全职工作的高层次青年专业技术人才。 青浦区推出“青丰”人才政策，对引进高层次人才和紧缺人才提供购房补贴或租房补贴。
03
深圳
深圳人才创业补贴政策包括：首次创业补贴、场地租金补贴、个人社保补贴和就业促进补贴等。 此外，国际顶尖人才和团队将获得最高5000万元的支持； 高端人才给予20万-1000万元配套补贴和100万-300万元奖励。
04
广州
广州各区对人才引进实行不同标准的福利补贴。 例如，在黄浦区创业者可获得50万元，优秀人才、杰出人才连续三年可获得最高20万元的年度补贴； 所有本科生、硕士生、博士生均可享受住房补贴。 其他区对人才引进有相应的福利补贴。
05
杭州
《杭州市大学生创业创新三年行动计划（2020-2022年）实施细则》涵盖杭州市高层次留学回国人员创新创业项目资助、高校大学生创业项目免费资助等内容学生、大学生创业经营场所租金补贴、优秀大学生。 创业人才培养计划等12项大学生创业补贴资助政策。
06
南京
大学生在南京首次创业，领取营业执照后，给予2000元一次性创业补贴； 外地应届毕业生来南京面试，享受1000元面试补贴。 此外，南京还有紫金山人才创业计划等一系列创业人才引进计划。
07
苏州
《苏州人才制度改革十五条》从三个方面提出了新人才政策的改革方向：一是扩大对青年人才的专项支持，集聚海外人才； 二是增加人才公寓供给，强化各项保障。 第三，强化股权激励政策落实，提高人才政策实施质量和效率。
08
成都
《成都市实施人才优先发展战略行动计划》提出，为高层次人才创新创业提供支持，分级分类提供配偶就业、子女就学、医疗、社保、创业扶持等便民服务，鼓励产业人才，发放人才绿卡。 对重点工业企业新引进的博士研究生，给予三年每月2000元落户补贴。
09
郑州
郑州市实施“智慧郑州”人才工程，对高层次人才（AD类）、高技能人才和博士后给予丰厚的财政奖励和补贴。 建立青年人才储备计划，从落户政策、住房保障、生活补贴和购房补贴四方面支持青年人才，对青年人才自主创业给予创业（帮扶）补贴。 总体来看，郑州的人才政策明显体现了“抢人才”的意图，广纳各类人才，建立了包容性的青年人才扶持政策。
10
西安
西安市人才补贴包括购房补贴、租房补贴、硕士、博士人才奖励、人才专利补贴等。 2020年发布的《西安市吸引硕士、博士研究生若干措施（试行）》提出设立西安市硕士、博士人才奖。 获得该奖项的博士、硕士学位获得者还可享受一定时期的生活补贴。
各大城市人才引进政策的共性与差异
01
城市人才引进政策的共同特点
首先，各大城市把人才引进作为城市发展的重要战略，出台了各项人才引进政策。
其次，各大城市引进人才的标准更加多元化，积极吸引高层次人才、创新创业人才、高校应届毕业生、专业技术人才等不同类型的人才。
三是提高主要城市的人才补贴标准，同时相对降低落户标准，对人才在住房、医疗、养老、子女就学等方面给予一定的优惠政策。
02
城市人才引进政策主要差异
各大城市的人才引进政策，本质上是针对年轻人才的需求，实行户籍、保障性住房、财政奖励和补贴，也就是俗称的“送户口”、“送房子”、“送门票” 。 这三个方面不仅是地方政府吸引人才的主要竞争力，也是员工决策去哪里就业、落户的重要考虑因素。
目前，我国主要热门城市在人才政策方面各有特点，主要体现在两个方面的差异：一是不同层次、不同发展水平的城市，人才引进方式不同。 吸引力有些相反。 北京作为首都和国际化大都市，拥有得天独厚的发展优势和强大的人才吸引力。 上海还具有较强的人才吸引力。 在人才引进方面，北京和上海主要体现其落户政策和创业环境。 深圳、广州同为一线城市，长期以来在人才引进方面较为宽松和包容，人才落户依然是吸引人才的重要因素。
一线城市的户籍对于很多出生在中小城市的人来说是非常有吸引力的，因为在我们现在的社会，户籍制度本质上捆绑了教育、医疗、住房等一系列的社会福利。和交通。 。 同时，大城市有更大的发展机会和更高的文化服务水平，这也是很多就业人员向往大城市的原因。 然而，大城市的高房价、高物价挫伤了很多年轻人才的积极性。 尽管当地政府提供了一定的租房和购房补贴，但在当地买房仍然是一个大问题。
而在杭州、南京、成都、西安、苏州、郑州等新一线城市，打响了一场“人才争夺战”，将人才招聘作为战略重点。 人才落户条件更加宽松，并提供各类补贴和配套支持。 政策覆盖范围更广。 对比一线城市和新一线城市，新一线城市的人才吸引力相对弱于一线城市。 因此，不少新一线城市尝试通过专项资金补贴、免税政策、工作经费、租购补贴等直接财政补贴来吸引人才。 天赋。 新一线城市逐渐上涨的工资和保障性住房吸引了一批年轻工人。 但新一线城市的公共服务水平仍需进一步加强，需要营造良好的科研环境，提高城市的整体竞争力。 “种梧桐树，引来金凤凰。”
总之，从人才引进方式来看，一线城市对外来人才具有一定的吸引力和向心力。 此外，近年来人才落户政策不断放宽。 一线城市强化人才政策。 总体而言，规模远不及新一线城市或二线城市，政策覆盖范围也相对有限。
其次，不同层次、不同发展水平的城市人才引进重点不同。 上海注重引进“高新尖”创新型高层次人才，着力引进和扶持高层次人才。 北京和上海由于区域和经济优势，对于人才引进的标准仍然较高。 不过，北京最新政策向大学毕业生伸出了橄榄枝，人才引进条件也有所放宽。 深圳、广州作为一线城市，在人才引进方面长期以来有着较为宽松的条件。 他们在租房、购房、人才优惠方面的范围更广，政策覆盖面也相对更广，但也注重高端人才。 引进高层次人才和高技能人才。
一线城市人力资源丰富，拥有大量高层次人才。 人才引进重点是“高精尖”创新人才。 新一线城市虽然有一定的人才储备基础，但人力资源水平相对一线城市较弱，高层次人才有限。 新一线城市积极吸纳中高层人才，扩大城市人才储备。
03
“逃离北上广”还是“奔赴新前线”
近年来，“逃离北上广”的说法不绝于耳，青年科学家集体“逃离北京”一度成为热门话题。 一线城市巨大的生活压力和竞争压力让很多年轻人才望而却步，或者不得不“及时退出”。 但事实上，作为一线城市，北上广深在人才引进的竞争中依然占据着较强的优势，而新一线城市也纷纷制定了各项人才政策，也表现出了明显的优势。在人才引进竞争中处于劣势。 竞争力。 全国各大城市相继颁布实施人才引进政策，实质上掀起了一场“人才争夺战”。
过去，高层次人才大多集中在北京、上海、广州、深圳等一线城市。 随着这些城市逆城市化发展，承载能力日趋饱和，“区域经济发展梯度转移”效应的影响日益显现，势必造成全国范围内的人才流动，北京、上海、广州、深圳不再是高层次人才的唯一选择。 通过快速发展，新一线城市和部分二线城市不仅具备了吸纳和吸引高层次人才的条件，而且能够满足高层次人才的生活需要和发展需要，并逐渐变得更加在吸引人才方面具有竞争力。 同时，在人才竞争中，“高、精、尖、紧”人才和科技创新创业领军人才的“竞争”是焦点。
总而言之，人才引进政策应将人才发展与城市发展结合起来。 只有两者相契合，才能带来可持续发展的动力。
参照当地人才引进政策文件。
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